随着信息技术的广泛应用，我国已逐步进入信息时代。信息技术给司法公开提供了新助力，也带来了新挑战，如何顺应信息时代变化，推进和深化司法公开，是人民法院面临的重大课题。
一、深化司法公开理念
人民法院要根据信息时代的特点，革新司法公开理念、推进司法化公开实践，并注意处理好两组关系。
（一）把司法公开与践行群众工作路线结合起来
党的十八大提出，要深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。司法公开是人民法院自觉践行党的群众路线的重要抓手，有助于提升公众对司法工作的信心。
1.以司法公开促进司法为民。要继续坚持社会主义司法制度的人民性，通过司法公开促进工作作风转变、强化司法工作与人民群众的血肉联系。要防止和克服旧有的衙门作风，主动与公众开展对话交流，做到重大问题不缺位、关键时刻不失语，通过透明、规范、亲民的司法工作树立司法权威、增进群众情感。例如，我院于2010年起在新民网、腾讯网等门户网站开通了官方微博，设“法律咨询”、“法院快讯”、“以案说法”等多个栏目，向社会公开司法信息，与公众开展积极互动，成效良好。
2.以司法公开促进司法公正。司法公正包括实体公正、程序公正和形象公正，司法公开是程序公正和形象公正的重要载体，对实体公正也起到有力的监督和保障作用。在一些案件的处理中，社会公众对司法工作产生猜疑，部分原因在于司法信息不够及时、透明。在信息时代，人民法院要破除“怠于公开、选择公开”的陈旧理念，依法全程全面公开司法信息，促进和展现司法公正。例如，我院于2008年起，利用互联网平台，与媒体合作开展网络庭审直播，公众能够即时了解庭审信息并发表评论意见，至2013年12月，我院共开展网络庭审直播300余次，社会反响良好。
（二）把司法公开与推进司法民主结合起来
我国司法权属于人民，公开透明的司法环境，有利于人民法院保障公众权利、回应社会关切，深入推进司法民主。
1.以司法公开保障当事人权利。要充分利用信息技术，加大司法公开力度，维护好当事人的知情权、表达权、参与权和监督权。例如，我院于2009年8月自主研发了一站式、集约化的“在线诉讼服务中心”，为当事人及社会公众提供网上立案、材料收转、庭审直播、文书公开、在线咨询等24项司法便民服务，被媒体称为我国首家“网络法院”。
2以司法公开回应社会关切。信息时代，每一个新闻事件都可能在互联网上以极快的速度传播，并形成社会焦点。人民法院对焦点事件应对不及时、不妥当的，将可能导致社会负面评价，并损害司法公信。要改变以往“怕舆论、躲舆论”的思想，借助信息平台，主动发布工作信息、听取公众诉求、吸纳合理的意见建议，并适时引导公众正确认识和评判司法工作。
二、创新司法公开方法
信息技术发展给司法公开带来了极大的方便，要借助信息平台，挖掘司法公开深度、拓展司法公开广度，提升司法公开效果。
（一）不断挖掘司法公开的深度
信息时代，要主动丰富司法公开内涵、创新司法公开举措，形成符合时代特点的司法公开模式。
1.丰富司法公开内涵。近十几年来，最高人民法院陆续部署了百余项司法公开改革措施，促进司法公开从单纯的庭审公开扩展到所有环节的公开，从传统静态的公开发展到全方位的公开。要严格落实各项司法公开措施，紧跟社会发展形势，不断丰富司法公开内涵。例如，我院根据上级法院规定并结合自身情况，于2010年制定了《司法公开20条意见》、《司法公开全方位落实一百则》等文件，形成了“全流程、多维度、信息化、能动性”的司法公开模式，并于2011年被最高人民法院授予全国“司法公开示范法院”称号。2013年，我院修订了司法公开一百则，根据实践需要提出了41项新举措，使司法公开与时俱进、长效开展。
2.创新司法公开举措。信息时代，社会发展变化十分快速，人民法院要保持锐意进取的工作理念，合理创新司法公开举措，满足公众不断变化的要求和期待。例如，我院根据实际需要并借助信息技术创新开展了多项司法公开举措，立案公开中，研发了电脑自动分案系统，实行民、商事二审案件电脑分案制度；执行公开中，研发了执行接待信息预告系统，促进执行工作透明化。
（二）不断拓展司法公开的广度
随着人们获取信息的途径不断丰富，人民法院也要突破传统的司法公开形式，积极探索司法公开新载体、新方式。
1.建设司法公开新平台。要根据信息时代特点，建设并利用好法院网站、官方微博等自管网络平台，密切与公众的交流互动，主动为公众提供司法服务，提升司法工作质效。例如，我院于2007年底启用了远程审判系统，使当事人能在远程法庭参加庭审，既保障了当事人的诉讼权利，也提升了审判效率，至2013年12月，我院共远程审判案件近2000件（次）。
2.探索司法公开新方法。信息时代，公众期待更深入地了解司法工作，更平等地与人民法院开展交流。要丰富司法公开形式，利用座谈交流、案例研讨、沙龙活动等载体，探索与公众交流的新方式。例如，我院于2012年创办“法官沙龙”活动，至今已举办20期，邀请全市法院法官、公众代表参与讨论司法实践中的适法难题，增进全市法院间的共识、法院与社会间的互信，社会反响积极。
三、完善司法公开机制
为保障司法公开长效落实，要加强法官司法能力培养，夯实司法公开基础；要完善协调管理机制，强化司法公开保障。
（一）加强司法能力培养
信息时代，公众对司法工作的关注程度不断提高，对司法公正的评判标准也更加严格。要继续培养增强法官的司法能力，为司法公开、司法公正奠定基础。
1.着力培养法官审判技能。要帮助法官树立科学的司法理念，提高审判技能，提升庭审驾驭能力、法律思维能力、文书写作能力，以公开公正的工作成果提振公众对司法事业的信心。例如，我院鼓励法官在审判工作之余开展业务研究，并于2012年将全院法官当年编写的100篇案例评析编辑成册，出版了《2012年上海市第一中级人民法院案例精选》一书，既促进了法官业务能力提升、也公开了案例工作成果，得到了广泛好评。
2.着力提升法官群众工作能力。当前，人们的思想活动具有独立性、多变性、差异性等特点，要帮助法官增强联系群众、服务群众的能力，才能有效回应群众诉求、妥善处理案件。例如，我院于2013年在信访窗口设立了“青年法官服务岗”，组织青年法官轮流上岗接待来访群众，在实践中锻炼群众工作能力。
（二）强化管理评估机制
人民法院要在提升科学管理水平方面狠下功夫，通过建立科学有效的工作协调机制、评价机制、监督机制，保障司法公开深入开展。
1.建立有效的工作协调机制。司法公开涉及司法工作的各个环节，要有效协调不同部门的分工协作，对可由单个部门执行的措施，要明确责任部门、量化工作指标；对需要由多个部门共同执行的措施，要明确牵头部门，建立协调机制和共同责任机制；对需要设立专门机构执行的措施，要提供人力、物力保障，为工作开展提供条件。
2.建立科学的工作评价机制。目前，司法公开缺乏统一、科学的评价机制，人民法院还无法全面客观地评估司法公开制度。要探索建立科学的工作评价机制，评价机制要有监测功能，既能反映司法公开实际情况，也能反映公众真实感受；要有指引功能，既能对司法公开作出全面评价，也能帮助查摆司法公开缺漏，引领司法公开向内容实在、形式具体、成效明显的方向发展。
3.建立长效的监督机制。司法公开的生命力在于长效落实，要建立定期检查机制，加强对司法公开落实情况的督促跟踪，对违反司法公开规定的行为，督促整改并及时反馈整改结果。例如，2013年以来，我院结合党的群众路线教育实践活动，开展了司法公开专项检查工作，全面检查了2011年以来我院司法公开的落实情况，查摆问题、总结经验，确保司法公开可持续开展。
原载《人民法院报》2014.1.1.