计算机、通信以及相关技术的结合，把人类社会全面带进了互联网时代，随着Internet的广泛应用，全球掀起了网络建设的热潮，使信息传递、信息获取步入了全新的网络世界，网络信息资源已经成为现代社会组织生存与发展以至整个国家、民族独立与富强的战略资源。网络信息服务是伴随着互联网的出现而产生的，网络信息资源的开发利用是网络信息服务的主要内容，网络信息资源是网络信息服务机构竞争的基础。[1]为更好地开发利用网络信息资源，促进网络信息资源的优化和合理配置，我们必须加强网络信息资源开发利用的研究。
一、网络信息资源的概念及特征
（一）网络信息资源的概念
网络信息资源（Network Information Resource）是指以电子数据的形式将文字、图像、声音、动画等多种形式的信息存放在光磁等非印刷质的载体中，并通过网络通信、计算机或终端方式再现出来的信息资源。它是电子出版发展到一定阶段的产物，是电子出版的高级形式，是文献信息在网络环境中的表现形式之一，是可以在由计算机技术、通信技术及多媒体技术相互融合而形成的网络上进行发布、查阅、存贮与检索，是能够满足人们信息需求的那一部分信息的集合。网络信息资源是借助于计算机网络，以电子形式在网络环境中自由传递与存取，这与传统文献资料的电子化不同，它能够直接在网络上编辑、出版、流通和查阅。因而，网络信息资源的形式和发展也成为出版发行史上一次质的飞跃。[2]
（二）网络信息资源的特征
与传统文献信息相比，网络信息资源具有以下特点：
1、数字化、网络化和虚拟化
网络信息资源存储的数字化、传播的网络化和形态的虚拟化，以“无墙图书馆”的姿态展现出来。通过计算机技术和网络通讯技术将世界各地的主机互相连接，人们可以不受时间和空间的约束来检索丰富多彩的信息资源。
2、存在状态无序、不稳定，动态性极强
Internet是通过ICP/IP将不同的网络连接而成的。当前，对网络信息资源的组织管理并无统一的标准和规范。Internet上的信息地址、信息连接、信息内容经常变动，信息资源不断更迭、消亡。据估计，因特网每天发布14万件以上的新信息。
3、信息开放性强，质量差异很大
网络信息发布比较自由、随意，信息质量良莠不齐，其价值差别很大，给读者造成很大的不便，只有一部分信息资源能够真正用于图书馆的读者服务之中。
4、存取方式多样
根据日本情报专家野敏对网络信息资源的归类，其存取方式可分为邮件型、电话型、揭示板型、广播型、图书馆型和书目型6个类型。网络环境下，信息存取方式与所能获得的信息资源的类型和范围密切相关。例如，图书馆型信息资源比较有代表性的存取手段是Gopher和WWW；书目型信息资源可以通过FIP文件提供的Archie和WAIS进行检索。
二、我国网络信息资源建设现状
网络信息资源建设是指一定范围内的图书馆及其他文献情报机构对网络信息资源进行有计划的积累和合理布局，以满足、保障社会发展和国家建设需要的全部活动。2005年4月14日，国务院信息化工作办公室在北京主持发布52004年中国互联网络信息资源数量调查报告6.报告显示，截至到2004年12月31日，全国域名数为1852300个，网站数为668900个，网页总字节数增长最快，网页总数为615亿个，平均每个网站的网页数为1297个，在线数据库数为306000个。[3]
（一）数字图书馆
2002年，国内已建起了200多家不同规模的数字化的图书馆，其中比较成规模的主要有超星数字图书馆（h-ttp://www.1ssreader1.com）、书生之家数字图书馆（http://www.121dmedia1.com）以及方正Apabi数字图书馆（http://www.1Apabi1.com）。
（二）电子期刊
我国电子期刊的发展研究始于20世纪90年代，发展到今天，已建立起中国期刊网（http://www.1cnki1.net）、重庆维普中文科技期刊库（http://www.1tydata1.com/Visit1asp）等大型的网络电子期刊。
（三）大型的学科综合网站及专业性学术网站
这些网站上集中了很多学术性信息资源，对社会科学研究具有重要价值。如中国经济信息网（http://www.1cei1gov1.cn/）、国学网（http://www.1guoxue1.com）、道教文化资料库（http://www.1gbtaosim1org1hk/）等。
（四）学位论文、会议文献学位论文、会议文献也是社会科学研究的重要信息资源。
如中国学位论文数据库（CDDB）收录自1980年以来我国自然科学和社会科学领域的博士、博士后及硕士研究生论文。[4]
三、我国网络资源建设中存在的问题
我国网络信息资源尤其是学术信息资源开发建设的规模和水平却滞后于信息网络的建设速度。如何在信息基础设施建设的同时，加快和扩大网上信息资源开发利用的进度和规模，以弥补目前我国普遍面临的网上学术信息资源短缺的问题，已经成为迫在眉睫的任务。
（一）标准不够统一
信息资源共享的一个必要方面就是标准化问题。在网络资源的大量异构数据库、服务器等系统中，只有都坚持统一标准，才能有效地利用网络化、数字化的信息资源。由于目前我国的网络信息资源建设与共享缺乏统一的标准规定，存在着各信息资源建设单位自主选择数字化信息资源开发与利用标准的混乱现象，不仅用户检索界面、检索语言和管理系统等方面存在较大差异，而且大量的数据库及电子出版物结构本身也不兼容，各系统之间难以相互沟通、相互应用。[5]
（二）数字化资源贫乏
建立一个海量存储、覆盖面广、共建共享的网络资源系统，仅靠一些政府部门、公共图书馆和高校图书馆以及科技单位是不够的。这些单位文献信息数字化程度较低，规模有限，可供在线服务的数字化信息源严重贫乏，对于多数读者来说，满足不了其需求。
（三）重复建设严重
由于缺乏政策权威部门的具有法律效力的分工协调，以及我国文献信息数字化建设尚处于起步阶段，导致了各信息资源单位各自为政、贪大求全、相对分散及信息资源大量重复的状态。[6]在收入5中国数据库大全6中的1028个文摘、索引、专题数据库中调查发现，工科（包括工业类）数据库重复率约占27%，社科类数据库的重复率约占42%，重复建设严重影响了我国网络资源建设的质量和发展规模。
（四）网络环境不宜
网络资源的利用要实现若干数字化信息资源之间数据的频繁交换，并满足大量用户的远程访问与检索，必须依赖国家信息高速公路主干网。目前我国通讯网络主干线路带宽过窄，信息传递过慢，堵塞现象较严重。这种网络环境严重制约着我国网络资源的建设和发展。
（五）财务投入不足
网络资源建设需要不断加大资金投入，这是发展现代信息传播事业及加强图书馆自动化、网络化建设的根本保证。我国图书情报部门大多处于经费紧缺窘境，财力投入不足，数字化建设所需经费就更没有保障了。
四、对策与建议
（一）开展网络信息资源建设的理论与方法的研究网络信息资源建设涉及的问题方方面面，作为文献信息资源的重要组成部分，网络信息资源具有文献信息资源的许多共有的性质特征，同时也具有很多独有的特性，是现代技术环境下最具活力的文献载体。要搞好网络信息资源建设，就应该对网络资源的属性、载体特征、类型、技术支持等基本理论以及这些资源的布局模式、开发利用方式、宏观调控的理论等诸多领域进行深入的研究和探讨，借助理论研究成果的突破，指导网络信息资源建设的实践。
（二）建立有权威的网络文献资源管理和协调机构，统筹规划网络文献资源的建设工作
网络信息资源的建设基本上处于无序的状态，各种信息源、各类信息网站、成千上万的网页都从不同的角度和目的发布、传播着不计其数的信息，这些信息必须经过整序与加工，才能成为有用的信息资源。因此，必须确定具有相当权威的国家职能机构，负责规划和协调网络信息资源建设的目标、布局模式及开发利用工作，避免技术资源的严重浪费及低水平重复开发现象的发生，特别是在国外信息资源的引进利用方面，虽然从形式上看，因特网上信息的获取和下载是畅通无阻的，实际上重要而有价值的信息，都有严格的限制，必须投入大量的经费。世界上绝没有白吃的午餐。只有科学统筹的管理和规划，才能建立高效而丰富的网络文献资源，为国民经济的持续发展做好信息资源的储备与利用工作。
（三）数据库建设任重道远
网络信息资源建设，一个最基本、最困难的任务就是数据库的建设。数据库是网络信息资源共享的基础，要充分发挥图书馆的资源优势，建设一批高质量、高水平的专业网络数据库，将馆藏资源逐步电子化，并使数据库的建设朝着多媒体化、智能化的方向发展。
（四）加大财政投入，改造硬件设施，培养高素质的综合性人才网络信息资源开发要在原有设施的基础上，加大投入，发展硬件，如大容量的存贮设备、光盘、网卡等以及现代化的通信手段。同时要培养出一批既了解计算机技术又精通图书情报业务、既懂专业又通晓外语的高层次人才。他们要从浩如烟海的信息源中筛选信息，要熟悉网上各类型数据库，要具备专门的知识和技能，以帮助用户进行信息检索。