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《政府信息服务研讨会》综述
发布日期:2009-04-07
  点击量:5151

  2009年3月25日,“政府信息服务研讨会——公共图书馆的作用和地位”在北京市西城区图书馆召开。会议由中国图书馆学会学术研究委员会与中国-欧盟信息社会项目共同主办,西城区图书馆承办,国家图书馆参考咨询部和西城区图书馆管理协会协办。来自国务院法制办、证监会信息中心、西城区政府信息公开办公室、美国大使馆教育文化交流中心、北京大学、国家图书馆、中央系统图书馆及北京市各区图书馆的90余位代表到会,共同就公共图书馆开展政府信息服务的理论与实践问题进行探讨和交流。

  会议分上下午进行。首先,由中国图书馆学会图书馆法律与知识产权研究专业委员会副主任肖燕、中欧信息社会项目欧方负责人Chris Brown先生以及西城区图书馆馆长樊亚玲分别致辞。

  上午是特邀的专家学者发言。

  国务院法制办工交司朱作鑫做“政府信息公开条例的实施”讲演,介绍政府信息公开条例颁布实施以来政府部门所做的工作。

  证监会信息中心副主任李为以“我国政务公开目录系统现状与问题”为题,介绍国办政府信息公开目录及指南编制工作小组的工作情况、研究成果及存在的问题。这个项目组由政府部门的相关人员、计算机界专业人士、图书馆界的专家共同参与。在对技术解决和实现方案进行研究过程中,不同领域的专家在分类体系建立和技术解决方案方面有很多分歧意见。李为从图书馆界专业人士的角度评价最后的成果,认为这个成果仍存在很多问题是很不完美的。

  中国社会科学院法学所图书馆馆长,中国法学会宪法学会莫纪宏教授做“政府上网中的法律责任分析”讲演,对实行电子政务过程中的法律问题进行了分析。描绘了最终实现电子政府的美好前景,认为实施电子政务是是建设更加贴近民众的服务型政府的重要途径,使政府信息更加容易获得,政府的服务更加便利。

  中国行政管理学会科学发展研究中心的张立做“政务信息资源开发和利用策略研究”讲演。她从公共图书馆与政府信息服务、政务信息资源开发利用目标和推进信息资源开发利用的总体框架三方面论述了政务信息资源开发和利用的研究策略。并提出图书馆要做好政府信息服务必须能及时获得政府公开的电子文档、必须有专业的人才队伍和与相关政府部门畅通的反馈渠道。
中国科学技术信息研究所情报方法研究中心张新民副主任做“政府信息公开目录体系分类系统研究”的报告。比较了国外政府和我国政府信息的分类体系,分析了政府信息进行分类的重要性。并提出对政府信息进行多维度的分类设想,并认为必须打破政府部门设置的藩篱,建立起一个统一规范的政府信息公开目录体系。

  中欧信息社会项目专家Megan Carter女士以“实施政府信息公开条例中图书馆的角色”为题,讲述了在政府信息服务中政府、各级图书馆所承担的角色,介绍了名为“潘朵拉”的澳大利亚网络文献资源的维护和存取项目,为图书馆保存政府网络信息资源以及提供检索利用提供了很好的示例。

  下午主要是北京地区图书馆界的代表就政府信息服务的实践进行交流。西城区图书馆副馆长阎峥、首都图书馆地方文献部主任李诚和东城区图书馆馆长肖佐刚分别介绍了各自图书馆在开展政府信息公开服务方面所做的工作,并就服务过程中遇到的问题,与专家们进行了交流。梅根·卡特女士再次讲演,她在白板上画了三角形图示,分析政府信息的组成,并讲解不同层级公共图书馆的作用和相互关系。随后不少参会者就政府信息服务发表了各自的看法,提出了不少有建议性的意见。在自由发言阶段,北京市西城区政府政府办杜以虎发言介绍了西城区政府在政府信息过程中的具体思路和做法。中国社科院法学研究所图书馆田建设回顾了图书馆界近年来在政府信息公开方面进行的研讨过程,并对一些学者在博客网中发表的不同见解论述了自己的分析及评论。

  最后程真研究员代表主办方对会议做了总结发言。图书馆界的政府信息服务,应该包括政府信息组织和政府信息服务两个方面的任务。政府信息组织虽然是少数人进行研究和实施,但是随着图书馆开展政府信息服务的不断深入,越来越凸显出重要性,没有科学有效的政府信息组织,公共图书馆就无法提供高效的政府信息服务。政府信息服务方面,政府部门和公众对政府信息的理解有差距,有些公众需要的信息,政府部门觉得不属于政府信息范畴,图书馆员又无法获得政府部门收集的信息。政府部门、图书馆员、计算机专家对于政府信息的理解差异,不同程度影响着公共图书馆的政府信息组织和政府信息服务。下午16:40会议结束。

 

        
        
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