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数字技术发展
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 “互联网+”时代下的智慧法院
            王维 点击量:2985
新疆自治区人民法院
    

  近两年,新疆各级法院全面推进人民法院信息化3.0版建设,以信息化实现审判体系和审判能力现代化,运用互联网思维破解司法难题,建立“互联网+”时代下的智慧法院,让群众享受“互联网+”带来的方便快捷。

  (一)“指尖诉讼”--信息化手段全覆盖

  3月31日,乌鲁木齐市天山区人民法院小额诉讼法庭里,我区首例微信审判正在进行。这起债务纠纷案中,原告在乌鲁木齐,被告在上海。在近50分钟的“庭审”过程中,相隔千里的当事人通过“小额诉讼庭审微信群”对簿公堂,传送证据,发表诉求及答辩意见。主审法官、书记员则人手一部手机,全程“微信”审案。最终,双方当庭达成调解协议,被告向原告微信转账支付货款,此案了结。

  “微信庭审”是由法官建立微信办案群,邀请各方当事人及代理人进入该群,在微信群中进行庭审。这种方式和传统的庭审程序基本一致,不过,询问、答辩的形式由语言变成了文字。“被告,对于原告出示的证据,你是否有疑问……”走进乌市中级人民法院立案大厅,会看到一块电子显示屏被分隔成四块,其中一块正在同步直播庭审现场,来访人员可以清晰地看见、听见庭审全过程。

  两年前,该院率先在全疆实现庭审直播,如今,除了法院内和户外的电子大屏,公众还可登录该院官方网站在线观看庭审直播。

  去年4月,乌市水磨沟区人民法院首次通过庭审直播的方式审理了一起危险驾驶案,拉开了全疆基层法院开展庭审直播的序幕。今年4月8日,乌市沙依巴克区人民法院首次采取网络“庭审直播”,审理了一起盗窃案,群众只要轻点鼠标,就可以通过法院门户网站观看“同步直播”。

  “‘庭审直播’将庭审活动真实、完整地展现在公众的视野里,有利于公众监督法院工作,客观、公正地评价法院工作,同时还能起到寓教于审的法治宣传作用,这也是司法公开‘三大平台’建设的一项重要举措。”该案主审法官赵晓琳说。

  “指尖诉讼”让司法更加公开透明,特别是司法公开“三大平台”的建设,即审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开,让群众在司法公开、透明中感受到公平正义。

  (二)信息化法庭--立体式“互联网+”服务

  点开水磨沟区法院网站,申请立案、提交材料,不到5分钟当事人就能完成立案申请。去年11月,水磨沟区法院网络立案登记正式运行,该院也成为新疆首家实现网络立案登记的法院。

  近两年,乌市两级法院受理案件数量持续上升、案件存量持续增加、办案难度加大,因此,乌市两级法院在强化审判管理和全力提升案件审判质效上下功夫。

  乌市中级法院以办案办公系统为基础,建立了两级法院数据中心,对全市法院审判、政务、队伍等各类信息进行深度挖掘和综合应用,通过各类动态图形即时生成和自动展示案件重要指标,实现指标明确、集中展示、互联共享、操作便捷的效果,为法院管理、审判运行态势分析研判提供支撑。据悉,目前乌市两级法院已形成诉讼服务中心、诉讼服务网、12368服务热线、立案信访窗口“四位一体”的便民诉讼体系,推行远程视频接访、网上预约立案、网上缴费工作,形成“信、访、网、电、人、窗、屏”立体化诉讼服务体系。

  12368服务热线从2014年1月开通至今,接听电话突破2万个。全面推行网上办案,依托智能手机建立APP移动办公平台,借助数据中心实现审判质效数据的同步上传、自动分析,为司法决策提供参考。

  同时,推进诉讼档案电子化,将庭审音视频同步采集并加载到电子卷宗,乌市两级法院完成46万件案件73万册卷宗的电子扫描工作,其中中院完成11万件20万册,并实现1949年至今永久保存档案和2005年至今定期保管卷宗的电子化。

  “东风日产奇骏小型普通客车,评估价84600元起,拍价84600元……”5月19日,阿克苏地区中级人民法院首次尝试“司法网络拍卖”,引来网友围观。如今,在互联网上进行司法拍卖已不是什么新鲜事了。

  2015年11月17日,竞买人张某在新和县法院办理了他在淘宝网上竞得的东风雪铁龙小轿车的交接手续,执行法官向其送达确认成交裁定书,这成为我区法院在淘宝网的首拍。

  “虽然处置财产的变现数额不足案件标的的百分之一,但相较传统的委托拍卖公司,网上拍卖首先提高了处置效率,降低了变现成本。从传统委托时限的1至2个月,到现在8天就可能确定标的物流拍或者成交。”新和县法院相关负责人表示。

  截至目前,自治区有6家法院入驻淘宝网司法拍卖平台,用于处置司法拍卖标的物,并已成功交易两辆轿车。今年,我区法院将以司法体制改革为契机,改革司法拍卖工作,大力推进网络司法拍卖。

  网上申诉信访平台、诉讼信息平台、为民服务信息系统、“两微一端”新媒体……立体式的“互联网+”诉讼服务,就是让信息多跑路,做到人民群众的司法需求延伸到哪里,人民法院的司法服务就跟进到哪里。

  (三)管理现代化--智慧法院转型升级

  大数据、云计算、智慧社会不仅推动观念变化、工作方式变化、组织形式变化,而且还推动体制和制度变化。

  2015年11月,自治区高级法院制定《全区法院信息化建设2015-2017年3年发展规划》--用三年时间,着力在软硬件建设、深化应用、资源整合和安全保障上下功夫,升级完善信息化基础设施建设,搭建高效、快速、通畅的信息网络系统平台。

  规划要求,全区法院要优化审判信息管理系统,实现与审判质效评估系统、电子档案管理系统、人事信息管理和司法政务管理的整合、集成,建成中级法院以上的信息交换与资源共享中心,实现案件数据的自动生成、实时更新、动态分析。今年全区法院推行新版审判管理软件系统,构建统一的审判流程信息网,推行网上办案、网上管理、网上监督、对案件办理实行全程动态跟踪。

  推进人民法院信息化是满足人民群众多元司法需求的现实需要。近日,记者在乌市中级人民法院执行局采访时看到,执行法官登录执行查控系统,录入一名被执行人的个人信息后,页面很快自动生成一份财产协查通知。核对无误后,法官点击“发送”键。几秒钟后,与法院达成合作的几家商业银行、房产局等部门的电脑端口就会接收到这一信息,自动开启协助查询账户模式。不到半小时,几家银行先后反馈信息,被执行人银行的个人账户、余额多少,一目了然。

  2015年5月,乌市中院执行指挥中心建成,7月正式开通由最高人民法院架设的全国执行网络查控系统(即“总对总”查控系统),成为新疆首批开通的法院之一。“总对总”查控系统可查询到20家全国性的银行,覆盖2000多家银行网点,部分银行实现了冻结、划拨功能,从此部分案件可实现执行干警足不出户就对被执行人外地的银行账户进行查询、冻结及扣划。目前,全区91%的法院已经开通网络执行查控系统。

  运用互联网思维破解司法难题,建立互联网+时代下的智慧法院,既是创新司法便民、利民、惠民措施,为群众提供更有针对性更加人性化的司法服务,也能让群众更加便捷地行使诉权,更加直接地监督司法活动,让人民群众有越来越多实实在在的获得感。(来源:新疆法制报)

        
        
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